+ 7 (985) 991-4827

О системе сертификации китайских товаров в России

История сертификации товаров насчитывает порядка 15 лет. Сама система возникла в 92-93 годах, когда на российский рынок хлынул поток некачественной и небезопасной продукции из-за рубежа. Следует разделять эти два понятия. Некачественность и небезопасность разные вещи. Но очень часто люди думают, что сертификация определяет именно качество товара. Это не так. Сертификация товара обозначает проверку его на безопасность. Качество же продукции определяется конечным потребителем, а не сертификацией.

Если рассматривать российскую систему сертификации, то продукция может не попадать под систему сертификации или требовать нескольких видов сертификации.

Всего в России 16 видов сертификации. Основная система это ГОСТ-Р, вторая по важности - это гигиеническая сертификация. Гигиенической сертификацией занимается система здравоохранения. Также важны системы телекоммуникации, в которых обычно сертифицируются китайские мобильные телефоны, и системы пожарной безопасности - этого типа сертификация требуется для пожароопасных товаров, таких как стройматериалы и холодильники. В системе Ростехнадзора проходят сертификацию крупные машины, АТС и другие крупные технические продукты. Минздрав производит медицинскую сертификацию товаров из китая и регистрирует ее в своей базе данных.

Что необходимо для того, чтобы удачно экспортировать товары в Россию из Китая?

Ответ на первый взгляд прост. Правильно определить код ТН ВЭД. Остановимся на это м вопросе подробнее. Сейчас Россия еще не вошла в ВТО и поэтому сейчас ситуация позволяет использовать как тарифные, так и нетарифные методы, результатом чего становятся высокие таможенные пошлины. Цены получаются выше рекомендованных ВТО. Если аналогичная пошлина в странах ВТО составляет 2-3-6%, то в России она будет составлять 10-20-30%. Так как разные группы товаров имеют разные пошлины, то при смене кода ТН ВЭД вы можете заплатить 10%, 20%, 30% в зависимости от того, какой код выберете. Такая свобода выбора кода ТН ВЭД связана с его структурой. В наших странах коды не гармонизированы. Использовать в России китайский код невозможно. Аналогичного может просто не быть, и поэтому приходится из уже существующих в российской номенклатуре выбирать подходящий. И вот тут у вас может возникнуть ошибка, так как с точки зрения таможни это может выглядеть как правонарушение. Ваш китайский партнер обязательно должен согласовать код ТН ВЭД с вами.

Помимо обязательной, система ГОСТ-Р включает и добровольную сертификацию. Под систему обязательной сертификации попадает порядка 50% продукции. В нее входит более 100 подсистем. Это узкие группы продуктов и список продуктов, попадающих под ГОСТ и код ТН ВЭД. Выяснить, нужна ли обязательная сертификация товара или нет, можно только определив код ТН ВЭД.

Как проходит сертификация.

Прежде чем начать процедуру сертификации продукция должна пройти испытание, после делается сертификация и маркировка ГОСТ.

Например, для бытовой техники необходимо два вида сертификации: ГОСТ-Р и гигиенический сертификат. При испытаниях проверяется безопасность, электромагнитная совместимость. После делается протокол испытаний, сдается в соответствующие органы, и если принимается ими, то выдается сертификат.

Что касается сертификации мобильных телефонов, например, то заявителями на такую сертификацию могут быть только российские компании. Если китайский производитель хочет получить декларацию в Министерстве Связи, то он должен обязательно иметь партнеров России.

Гигиеническое заключение может выдать только Минздрав. Продукция может быть опасной для организма, если ей долго пользоваться. Потенциально опасной может быть практически любая китайская продукция. Эти испытания проходит порядка 5-% всей китайской продукции, идущей в Россию. Четкого списка такой продукции нет, обычно ее согласовывают с врачами. Из такой продукции - мониторы, дрели, продукты питания, текстиль. Срок, на который выдается такой сертификат- 5 лет.

Давайте рассмотрим, какая сертификация нужна, например, для китайских часов. Обыкновенные наручные часы не подлежат сертификации ГОСТ-Р, необходимо только гигиеническое заключение о материале корпуса. Металлический браслет и кожаный ремешок могут подвергаться только добровольной сертификации. Если речь идет о специальных часах, как средстве измерения, то тогда нужна сертификация в системе ГОСТ-Р.

Цена сертификации различна и зависит от того, куда отдается продукция на экспертизу, каким испытаниям она подвергается. Также если продукция будет отправляться только в Россию, то цена ее будет одна, если требуется сертификация сразу для нескольких стран, то цена будет другой. Например, компания LG делает сразу сертификацию для 50 стран мира, и цена сертификации получается дешевле, если бы она делала для каждой страны отдельно.

Вступление России в ВТО должно изменить систему сертификации. Все работы по изменению существующей системы должны закончиться к 2010 году. К этому времени российские системы будут похожи на европейские. То есть будет введен двухуровневый стандарт. Будет система директив и система стандартов. Сейчас у нас пока еще одноуровневая система стандартов. Для того, чтобы приять двухуровневую систему надо принять порядка 230 директив. С 2006 года идет работа над этим, на сегодняшний день пока принято 5 директив. Положительным моментом на сегодняшний день создан новый знак - это одна из систем.